为改善人行道无序停车现状，进一步规范停车秩序，提高人行道通行能力，保障行人通行安全、畅通，6月1日起，柳市镇对建成区道路（东至环城东路；南至中心大道；西至柳江路；北至新104国道线）人行道上不按规定停放机动车影响其他车辆和行人通行的行为从严处罚。 

　　新规实施半个月，记者跟随柳市镇综合行政执法中队人员走访建成区几大街区，查看人行道违停整治现状。 

　　观念要扭转 人行道并非“免罚区” 

　　昨日是柳市建成区人行道违法停车从严处罚新规实施的第18天。一大早，柳市镇综合行政执法中队城市管理科的队员们又出动了， 他们对人行道违停车辆进行多角度拍照取证，依法开具“人行道违法停车告知书”（罚单），一个上午对50多辆汽车开具罚单。 

　　记者看到，罚单上注明了编号、车牌号码、车辆违停的时间与地点，以及违停的处理与缴费方式。罚单一出，车主就需缴纳罚款150元。 

　　相比马路上违停，查处人行道违停所受到的阻力不小。许多市民不理解，认为自己家（店面）门前是自己的地方，怎么突然变成公共人行道了；不少被罚的车主也会来电申诉，说自己没有停在马路上，为什么被罚。对此，柳市镇综合行政执法中队有关负责人说，人行道并非“免罚区”，市民的观念需要转变。 

　　人性化执法 先劝导后处罚 

　　观念的转变需要时间，柳市镇充分考虑到这一点，在执法过程中，将从严处罚与人性化执法结合起来，着重宣传、劝导、告诫，其次才是严厉处罚。 

　　新规施行之前，为了让市民更好地知晓、遵守新规，柳市镇综合行政执法中队在建成区各条道路上加大巡查力度，对人行道违停车辆张贴提示单，做好事前告知、宣传发动与警示提醒。 

　　据统计，6月1日新规施行前共发放提示单1000余份，6月1日正式施行后共开出罚单2000余张。 

　　由于目前尚处于新规施行初期，不少市民不熟悉政策，执法人员在执法过程中会更加人性化。“车主坐在车上的，我们会优先选择劝导，而不是罚款。”执法中队一名队员说。 

　　乱象待整治 重点区域违停需谨慎 

　　其实，查处人行道违停对柳市人来说并非“新闻”。 

　　去年，柳市镇已将柳青南路、柳黄路、大兴西路、三里一路、柳翁西路等5条道路列为人行道违停监管重点道路，在5条重点路段人行道率先试行违停严管。今年则将严管范围扩到了建成区全域。 

　　6月18日，在中国电器城门口，记者看到人行道上整整齐齐地停放了四五列汽车，行人行走困难不说，车辆驶出更是困难。 

　　而这样的违停现象，在柳青南路德力西研发楼楼下、老104国道吕庄大厦楼下等人行路段同样普遍存在。 

　　据悉，除去年试行的5条道路外，柳市镇还将柳江路、柳青北路、大桥路、环城东路、长江路等路段列为严管区域。 

　　消除违停一小步 城市化迈出一大步 

　　柳市车辆基数大，且车辆保有量增速快，“停车难”“违停多”与城市化、文明化之间的矛盾日益突出，对城市管理提出了极大挑战。 

　　近年来，柳市镇积极寻求解决办法，新建了中心菜市场边的柳翁路停车场、德力西工业园边的柳青北路停车场等多个公共停车场，在多个道路的非机动车道、人行道新增了多个停车位，大部分建成区村庄也将村中闲置地改建成停车场。且新的公共停车场、停车位已在计划中。但大部分繁华路段仍然车位紧缺。 

　　“有些户主（店主）主动要求在他们家（店）门口施划停车位，我们会去现场考察，但新增停车位需符合城市管理规范，不是所有地方都能划车位。人行道要超过6米，要避开盲道，征求周边群众意见……”执法中队有关负责人向市民呼吁：车主们要有序规范停车，宁愿多交一点停车费用，也比被罚损失小。只有管理部门与市民紧密配合，柳市城市化进程才能更进一步。 

　　管与建并举 精细管理加速中 

　　据了解，人行道违停严管是柳市镇城市精细化管理八大专项行动中的一个子项目。 

　　为了提升环境质量、创造更加整洁有序的城市环境，柳市镇正在实施城市精细化管理行动。该镇率先在建成区“一块三线”（一块：东至环城东路、西至柳江路、南至中心大道、北至新104国道；三线：柳黄路、柳青路、柳江路）区域内实施行动，精细组织市政设施管护、市容秩序、交通秩序、环卫保洁、市政绿化美化、河道保洁、广告立面、高速出入口环境综合整治等八大行动，着力破解老百姓关心的停车难、“四小车”“僵尸车”等难题乱象。（乐清日报）