12月21日，《温州乐清市：小城镇增添文明魂 百姓美带动环境美》一文登上浙江在线首页！

　　小城镇三分靠建七分靠管。

　　随着全省越来越多的小城镇通过“省考”，成为验收达标单位，如何建立起长效管理机制，让小城之美长久保存，显得尤为关键。

　　乐清市在这方面已经先行一步。通过创新督查考核机制，全域推进“门前三包”责任管理工作等，给小城镇增添“文明魂”，让百姓美带动环境美。

南塘镇背街小巷

虹桥镇飞虹路

　　“门前三包”包出新气象

　　“湖雾镇临街店铺前无自备垃圾桶，扣2分；盐盆街道签订的门前三包责任书为上墙公示，扣1分；岭底乡责任区域内出现依树挂物行为，扣4分……”近日，乐清市“门前三包”责任制管理工作的考核人员们，对全市25个乡镇、街道的“门前三包”实施情况进行实地走访调查以后，正在核对统计各乡镇、街道的“门前三包”月度考核评比记录表。

　　自乐清在全市推广“门前三包”责任制以来，这些考核人员们每月都要进行一次这样的统计，并要将统计结果向全市通报，奖优罚劣。

　　“‘门前三包’责任制，其实是我们在创建全国县级文明城市时提出的。原先只是在乐清市区的8个街道共58段主干道实施。经过一段时间的运行，我们发现效果良好，所以就想到将这项工作也运用到小城镇整治当中。”乐清市整治办主任郑克告诉记者。

　　据介绍，乐清“门前三包”责任制要求各乡镇、街道在建成区区域内，沿街（巷）的机关、团体、部队、学校、企事业单位门前，经营户店面，住户门前，开展“门前三包”管理。“三包”内容包括保洁净、美环境、塑巷魂等，区域为门面至人行道路缘石（或出店2米），左右至两邻。责任单位需要各自在责任区域内进行清理牛皮牛皮癣、规范店招、开展街巷空间绿化装扮等工作。

　　“另外，我们还鼓励各地通过挖掘街巷名字的由来、当地传统文化、能人志士事迹等，讲好每一条街巷的故事，让其在美丽的基础上，更加灵动。”郑克告诉记者。

　　如今，为了有效推进这项工作，乐清市已经建立了路长制领导下的“四位一体”管理体系，即城管执法队、市容环境监管员、环卫工作人员、临街单位（门店）门责值班员协同管理的体系。同时，乐清还发动老百姓成立监督队伍，对该工作进行实时动态监管。

磐石镇迎晖北路

　　“暗访督查”查出长久美

　　“清江镇要加强规划引领，把握‘山海清江’定位，尽快出具提升城镇整体面貌的实施方案；蒲岐镇要把握时间节点，全力开展十字街二期EPC项目的实施，突出’滨海古镇’的文化特色，虹桥镇要落实长效管理机制，重点突破主干道‘五乱’现象，提升镇区环境秩序。”今年5月，乐清市对列入小城镇整治范围的乡镇、街道开展暗访测评，对部分“走了弯路”的整治单位，提出思路建议，布置整改任务。如今，经过数月努力，这些问题一一得到了解决。

　　今年以来，乐清小城镇整治基于去年成功经验，在市领导行政督查、市民代表群众督查、新闻媒体舆论督查等各界参与的综合督查机制的基础上，又增添了第三方暗访督查。

　　“暗访督查采用不定时间、不定地方、不定人员的‘三不原则’， 委托第三方机构，对全市小城镇整治行动开展暗访督查。督查对象不仅包括正在整治的单位，还包括去年已达标乡镇。”郑克告诉记者。

　　记者了解到，像“门前三包”责任制一样，乐清的暗访督查也是每月一次。督查人员会对各乡镇的环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等真实情况进行了解测评，测评结果经排名后进行通报，并在当地报纸上刊登，督促各单位互学互比，形成浓厚的创建氛围。

　　郑克表示，小城镇整治整的是环境，治的是人心，乐清实行“门前三包”与“暗访督查”，正是要塑造百姓的文明心，让百姓的心灵美带动环境美。

　　来源：浙江在线